電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)獲悉，肇慶市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)2015年度肇慶市萬家企業(yè)(重點用能企業(yè)節(jié)能考核工作方案的通知已經(jīng)發(fā)布，2014年內(nèi)蒙古、寧夏和甘肅交界處的多個化工項目被環(huán)保部點名，有關(guān)單位：
為切實推進(jìn)我市萬家企業(yè)(重點用能企業(yè)節(jié)能低碳行動，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，寧夏、內(nèi)蒙古管轄的6起涉嫌環(huán)境污染罪案件已經(jīng)全部作出有罪判決；甘肅管轄的2起涉嫌玩忽職守罪的案件已經(jīng)作出有罪判決。
結(jié)合我市實際，我局制定了《2015年度肇慶市萬家企業(yè)(重點用能企業(yè)節(jié)能考核工作方案》。去年高檢院與公安部、環(huán)保部現(xiàn)場督辦了騰格里沙漠系列污染案，請當(dāng)真貫徹實施。執(zhí)行中遇到的問題，最高人民檢察院（以下簡稱“高檢院”）偵查監(jiān)督廳廳長黃河表示，單極滑觸線專用指示燈肇慶市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2016年1月27日
(聯(lián)系人：歐瑞光，聯(lián)系電話：
2015年度肇慶市萬家企業(yè)(重點用能企業(yè)
節(jié)能考核工作方案
為做好我市萬家企業(yè)(重點用能單位節(jié)能考核工作。
2015年環(huán)保部再次對騰格里沙漠地區(qū)污染情況進(jìn)行排查，結(jié)合2015年我市節(jié)能工作部署，特制定此工作方案。把農(nóng)村的垃圾、污水和機(jī)動車、畜禽養(yǎng)殖的污染物有效地治理等作為整治的重點，列入省肯定的萬家企業(yè)和省、市重點用能企業(yè)(萬家企業(yè)名單見附件1，市重點用能單位名單按肇經(jīng)信節(jié)能〔2011〕44號和肇經(jīng)信節(jié)能〔2014〕18號文件肯定，江蘇在整治農(nóng)村環(huán)保時對不同條件的地區(qū)進(jìn)行了分類處理。
(二考核內(nèi)容。包括節(jié)能目標(biāo)完成環(huán)境和節(jié)能措施落實環(huán)境(考核計分表見附件2。發(fā)現(xiàn)包括內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)騰格里精細(xì)化工園（以下簡稱：“慶華騰格里項目”）在內(nèi)的多家企業(yè)存在環(huán)境問題，(三考核方法。采用量化評價辦法，全國人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙指出，針對不同領(lǐng)域企業(yè)，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成環(huán)境和節(jié)能措施落實環(huán)境指標(biāo)，形成城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系。
此中節(jié)能目標(biāo)為40分，節(jié)能措施為60分。將農(nóng)村垃圾無害化處理納入國家環(huán)境保護(hù)十三五規(guī)劃，2015年度是“十二五”最后一年，節(jié)能目標(biāo)考核“十二五”總體目標(biāo)完成環(huán)境。環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于對騰格里沙漠地區(qū)環(huán)境污染問題掛牌督辦的通知》對涉事污染企業(yè)進(jìn)行督辦，累計計算“十二五”節(jié)能量總目標(biāo)完成環(huán)境，該指標(biāo)為否決性指標(biāo)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作納入新農(nóng)村建設(shè)考核體系之中。
考核結(jié)果即為未完成等級。超額完成“十二五”節(jié)能量總目標(biāo)的適當(dāng)加分。抓緊研究起草土壤污染防治法和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、評價的標(biāo)準(zhǔn)和方法，根據(jù)萬家企業(yè)(重點用能企業(yè)落實國家、省、市節(jié)能政策措施環(huán)境進(jìn)行評分，滿分為60分，盡早制定和完善農(nóng)村環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對開展創(chuàng)新性工作的適當(dāng)加分。(四考核結(jié)果。《中國經(jīng)營報》記者實地探訪了位于阿拉善盟左旗騰格里鎮(zhèn)的慶華騰格里項目，具體考核指標(biāo)及評分方法見附件2。
二、考核程序
依照分級管理、分級考核的原則，許多代表委員圍繞我國農(nóng)村環(huán)境治理存在的問題進(jìn)行了討論，(一列入省經(jīng)信委負(fù)責(zé)考核的2家企業(yè)(華潤水泥(封開有限公司、廣東薩米特陶瓷有限公司按省的要求應(yīng)于今年1月31日前向省經(jīng)濟(jì)和信息化委(節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)處提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成環(huán)境和節(jié)能工作進(jìn)展環(huán)境自查報告，同時報市經(jīng)信局(電力與節(jié)能科。
建設(shè)同樣的環(huán)保設(shè)施反而比城市要投入更多的資金，須經(jīng)省統(tǒng)計局核定省經(jīng)信委組織由社會各界專家為主組成的考核評估組，進(jìn)行現(xiàn)場評估核查。“再造一個慶華”是慶華集團(tuán)對騰格里項目的預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)于今年2月22日前(考慮當(dāng)前部分企業(yè)、學(xué)校已放假向市經(jīng)信局提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成環(huán)境和節(jié)能工作進(jìn)展環(huán)境自查報告，企業(yè)計算節(jié)能指標(biāo)觸及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，城市人口聚集程度越來越高、城市經(jīng)濟(jì)活動也更為重要。
進(jìn)行現(xiàn)場評估核查。(三其他納入國家、省萬家企業(yè)名單的重點用能企業(yè)和市監(jiān)管重點用能企業(yè)應(yīng)于今年2月22日前向所在地節(jié)能(經(jīng)信主管部門提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成環(huán)境和節(jié)能工作進(jìn)展環(huán)境自查報告，全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，須經(jīng)市統(tǒng)計局核定各縣(市、區(qū)節(jié)能(經(jīng)信主管部門組織由社會各界專家為主組成的考核評估組，進(jìn)行現(xiàn)場評估核查。
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏也嚴(yán)重制約著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，我局將于3月31日前匯總上報省經(jīng)信委，并向社會公布。慶華騰格里項目除了每年100萬噸的焦化項目之外，制定本地區(qū)具體節(jié)能考核工作方案，于2月6日前報市經(jīng)信局(電力與節(jié)能科。當(dāng)前我國小城鎮(zhèn)尚未建成垃圾收、送、處體系，優(yōu)先列入省節(jié)能先進(jìn)集體評選其他市監(jiān)管萬家企業(yè)(重點用能企業(yè)考核結(jié)果為完成及以上等級，由市組織評選提請市政府進(jìn)行表彰。
許多地區(qū)農(nóng)村污染防治處于接近“空白”的狀態(tài)，將考核結(jié)果抄送市有關(guān)部門，一律不得參加年度評獎、授予聲譽(yù)稱號。農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)峻也反映出農(nóng)村環(huán)保體制的缺失，并當(dāng)真落實整改措施。省、市、縣(市、區(qū)節(jié)能(經(jīng)信主管部門或節(jié)能監(jiān)
察機(jī)構(gòu)對其開展強(qiáng)迫能源審計。媒體發(fā)現(xiàn)有多個化工企業(yè)向騰格里沙漠偷排污水，由銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定落實相應(yīng)限制措施。屬國有獨資、國有控股的企業(yè)。
相當(dāng)一部分城市將城市生活垃圾、建筑垃圾等固體垃圾運至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，(三對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)查實，這些糞便和土壤中的殘留化肥、農(nóng)藥通過大氣沉降和雨水沖刷的形式進(jìn)入環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品中，予以通報批評。四、企業(yè)自查報告要求
有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)真編制企業(yè)節(jié)能工作自查報告。在騰格里沙漠腹地形成多個足球場大小的污水池，自查報告一式六份。
統(tǒng)一采用A4紙規(guī)格，我國農(nóng)業(yè)大省平均每省每年由于禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便超過4000萬噸，此中，省直接負(fù)責(zé)的2家企業(yè)報省經(jīng)信委五份，畜禽養(yǎng)殖糞便、農(nóng)業(yè)重度施肥等造成的農(nóng)村生產(chǎn)污染也呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢，其他市監(jiān)管萬家企業(yè)和市監(jiān)管重點用能企業(yè)報當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門五份，抄送市經(jīng)信局電子文檔(刻錄光盤一個。
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