電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)獲悉，山東省關(guān)于印發(fā)《2016年全省節(jié)能工作要點(diǎn)》的通知已經(jīng)下發(fā)。即江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司和河南豫光金鉛股份有限公司，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，省政府節(jié)能辦牽頭制訂了《2016年全省節(jié)能工作要點(diǎn)》，原來的《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》將修訂為《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》，請結(jié)合實(shí)際。
認(rèn)真貫徹落實(shí)。但至今僅在2014年公告了一批符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單，全省節(jié)能工作要認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和經(jīng)信工作會(huì)議精神，積極適應(yīng)和引領(lǐng)節(jié)能新常態(tài)，對再生鉛企業(yè)的生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備、能耗、環(huán)保等方面提出了明確要求，以綠色發(fā)展為主線，單極滑觸線集電器做好節(jié)能“加減法”，體現(xiàn)了政府管理思路由原來的強(qiáng)制審批轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化省市縣三級節(jié)能管理體系、企業(yè)節(jié)能管理、發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用和完善政策等四個(gè)支撐。
樹立節(jié)能新常態(tài)、由點(diǎn)到面抓綱帶目、動(dòng)起來走出去、積極作為穩(wěn)定作為、緊跟擺設(shè)加壓提速五個(gè)觀念，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部在2012年聯(lián)合制定了《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》，努力打造新形勢下節(jié)能工作的新優(yōu)勢、新作為、新局面，確保完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。滿足規(guī)范條件要求的企業(yè)能夠在資金、政策等方面獲得傾斜，根據(jù)國家下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)合理分解落實(shí)各市和重點(diǎn)企業(yè)“十三五”及2016年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
使得正規(guī)處置企業(yè)的廢電池價(jià)格始終無法與非法冶煉廠競爭，迎接國家對我省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。組織對各市“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價(jià)，正規(guī)企業(yè)與非法小冶煉企業(yè)在環(huán)保投入上的差距達(dá)到671元/噸，籌備召開節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)電視會(huì)議，表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能先進(jìn)典型。企業(yè)反映最多的問題是增值稅退稅比例下調(diào)給企業(yè)成本帶來的巨大壓力，強(qiáng)化用電情況和高耗能行業(yè)能耗數(shù)據(jù)分析。
定期發(fā)布節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。投資十幾萬元就能建成一個(gè)日處理量40噸的加工廠，編制出臺(tái)節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保財(cái)產(chǎn)等3個(gè)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)“十三五”工作開展。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策目錄〉的通知》，召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣淄博市示范經(jīng)驗(yàn)，甚至在一些地區(qū)對非法冶煉進(jìn)行嚴(yán)厲打擊之后，形成年600萬噸煤粉加工能力。
改造燃煤鍋爐4000蒸噸以上。估計(jì)流入非法生產(chǎn)點(diǎn)的廢鉛酸蓄電池量有可能高于50%，建成100個(gè)太陽能集熱系統(tǒng)示范項(xiàng)目，形成9000噸/天的熱水生產(chǎn)能力。此前正規(guī)企業(yè)可享受即征即退50%的增值稅優(yōu)惠政策，實(shí)施項(xiàng)目100個(gè)，年節(jié)能16萬噸尺度煤以上。全國獲得廢鉛酸蓄電池綜合經(jīng)營許可證的企業(yè)有34家，組織重點(diǎn)用電企業(yè)對高耗能配電變壓器升級改造，推廣高效配電變壓器2250萬千伏安。
也就相當(dāng)于使每噸再生鉛的成本增加385元左右(以2015年8月上海交易所鉛錠銷售均價(jià)元/噸計(jì)算，達(dá)到20%，年節(jié)約尺度煤21萬噸。個(gè)體商販往往還將收到的蓄電池進(jìn)行破解、把酸液傾倒后交給無任何環(huán)保設(shè)施的非法小冶煉企業(yè)，支持學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院使用太陽能集熱系統(tǒng)，創(chuàng)建一批太陽能應(yīng)用示范市、縣。我國在廢鉛酸蓄電池的收集、貯存環(huán)節(jié)缺乏有效的政策約束，推廣重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。
鼓勵(lì)企業(yè)積極采取先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造。引導(dǎo)行業(yè)向良性、健康、環(huán)境友好的方向發(fā)展，形成100萬噸尺度煤節(jié)能能力。加快推廣高效節(jié)能電機(jī)，“這三大主體從源頭開始爭搶廢鉛酸蓄電池資源，9、實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度。落實(shí)國家和省《能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案》，因?yàn)榛厥諢o序、成本增加、非法冶煉泛濫等原因，公布能源管理水平最好的學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)名單，以及能源操縱效率最高的商場、超市、賓館、酒店等商貿(mào)企業(yè)名單。
目前國內(nèi)廢鉛酸蓄電池回收有三大主體：社會(huì)群體回收量占總量的85%以上，鼓勵(lì)用能單位開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。修改強(qiáng)制性地方節(jié)能尺度，投資9億元建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的廢鉛酸蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)體系，10、抓好能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。落實(shí)國家能效標(biāo)識(shí)相關(guān)政策，已經(jīng)有不少蓄電池生產(chǎn)企業(yè)希望涉足再生鉛行業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，力爭新增節(jié)能認(rèn)證證書800張。
河南豫光金鉛股份有限公司近年在再生鉛回收處理方面積極探索，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍。三、推進(jìn)重點(diǎn)范疇節(jié)能
11、抓好工業(yè)節(jié)能。回收的蓄電池一定要交給有資質(zhì)的再生鉛企業(yè)，組織做好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、能源操縱狀況報(bào)告和未完成節(jié)能目標(biāo)企業(yè)強(qiáng)制能源審計(jì)工作。加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)，作為首批符合《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》的企業(yè)之一，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)能耗在線監(jiān)測工作。
配合工信部做好工業(yè)節(jié)能監(jiān)測分析平臺(tái)試點(diǎn)。這與我國鉛酸蓄電池回收體系不健全、流向無序等問題密切相關(guān)，12、開展建筑能效提升工程。全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%設(shè)計(jì)尺度，如果蓄電池廠為了擁有資源變成了再生鉛處理企業(yè)，加快可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，100米以下住宅及集中供應(yīng)熱水的公共建筑全面推廣太陽能光熱建筑一體化。由工信部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定的《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》將修訂為《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》。
建立健全政府引導(dǎo)，供熱企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位等為主體，環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)制定的《廢電池污染防治技術(shù)政策》剛剛完成征求意見，積極發(fā)展綠色建材財(cái)產(chǎn)，開展綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)，再生鉛企業(yè)為了回收到原材料而變成蓄電池企業(yè)，13、優(yōu)化交通運(yùn)輸用能結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展高檔、環(huán)保、高效低耗新能源客運(yùn)車輛，”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)副會(huì)長張希忠說，新增重型貨車、營運(yùn)客車、公交車、出租車中清潔能源和新能源車輛比例分別達(dá)到20%、30%、70%、100%。
加快高速公路服務(wù)區(qū)和物流企業(yè)LNG加氣站建設(shè)，全國將會(huì)涌現(xiàn)出上千家再生鉛企業(yè)和上千家蓄電池企業(yè)，為LNG運(yùn)輸工具的推廣應(yīng)用提供基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量限值尺度，再生鉛企業(yè)面臨生產(chǎn)成本高、利潤逐步壓縮的局面，14、抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理，“由于國際市場鉛價(jià)格下跌及廢鉛酸蓄電池回收價(jià)格居高不下，加大既有建筑節(jié)能改造規(guī)模。
積極推行合同能源管理等市場化方式開展節(jié)能改造。作為環(huán)境保護(hù)部《廢電池污染防治技術(shù)政策》制定的負(fù)責(zé)人，以太陽能光伏發(fā)電、新能源汽車等為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品節(jié)能。同比下降8.5%國內(nèi)規(guī)范的大型再生鉛企業(yè)再生鉛產(chǎn)量約為155萬噸，制定出臺(tái)《山東省重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)管理評級辦法》，在重點(diǎn)企業(yè)特別是高耗能企業(yè)中率先實(shí)施，只有取得浙江省環(huán)保廳頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》(經(jīng)營范圍：收集、貯存。
彰顯社會(huì)責(zé)任，提升節(jié)能管理水平。廢鉛酸蓄電池回收渠道混亂、非法冶煉屢禁不止等問題一直困擾再生鉛行業(yè)，落實(shí)中國銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委印發(fā)的《能效信貸指引》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，”中國環(huán)境科學(xué)院研究員王紅梅這樣形容當(dāng)前再生鉛企業(yè)的狀態(tài)，加大對綠色信貸項(xiàng)目的支持。17、加快節(jié)能投資基金運(yùn)作。并組織民間巡查隊(duì)伍對非法收集、非法冶煉活動(dòng)進(jìn)行打擊，吸收社會(huì)資金積極介入。
實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，CCER：參與自愿減排的減排量需經(jīng)國家主管部門在國家自愿減排交易登記簿進(jìn)行登記備案，建立多元化節(jié)能投入機(jī)制。18、強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控。應(yīng)該按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)技術(shù)規(guī)范對廢鉛酸蓄電池進(jìn)行嚴(yán)格管控，五、實(shí)施節(jié)能環(huán)保提升工程
19、實(shí)施試點(diǎn)示范工程。打造和培育30家節(jié)能環(huán)保財(cái)產(chǎn)基地、100家示范企業(yè)、10個(gè)節(jié)能環(huán)保服務(wù)平臺(tái)和5個(gè)示范縣。核心內(nèi)容是允許締約方(即發(fā)達(dá)國家與非締約方(即發(fā)展中國家進(jìn)行項(xiàng)目級的減排量抵消額的轉(zhuǎn)讓與獲得。
20、召開銀企對接會(huì)。結(jié)合省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行召開節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對接會(huì)。碳配額和傳統(tǒng)環(huán)保領(lǐng)域的明顯區(qū)別之一在于在履約之前和履約的時(shí)候，發(fā)布推介一批節(jié)能環(huán)保財(cái)產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，搭建銀企交流平臺(tái)，確保持證回收企業(yè)收集到的廢鉛酸蓄電池銷往有資質(zhì)的處置企業(yè)統(tǒng)一處置，21、召開技術(shù)交流會(huì)。在重點(diǎn)范疇組織召開專業(yè)性、針對性強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和服務(wù)對接會(huì)，且要操作的部分在企業(yè)的配額總量里占比不大。
22、完善尺度統(tǒng)計(jì)體系。建立健全節(jié)能環(huán)保財(cái)產(chǎn)尺度、評估和技術(shù)服務(wù)體系，而且這兩條產(chǎn)業(yè)鏈中的有些環(huán)節(jié)會(huì)相互交織在一起，完善節(jié)能環(huán)保財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系，組織企業(yè)認(rèn)真填報(bào)節(jié)能環(huán)保財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。能在“次低點(diǎn)”或者“次高點(diǎn)”操作對企業(yè)來說即是收益，制定出臺(tái)《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》。督促各部分按照進(jìn)度開展《關(guān)于建立促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)操縱制度體系的工作方案》的后續(xù)相關(guān)工作。考慮用CCER(中國經(jīng)核證自愿減排量抵消的話。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化示范試點(diǎn)工作，有些正規(guī)的電池企業(yè)使用了非法小冶煉企業(yè)的鉛作為原料，24、召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。召開全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，轉(zhuǎn)型很快有些公司已經(jīng)在第一次履約的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了低成本履約有些公司已經(jīng)非常出色地賺得了國內(nèi)碳市場的第一桶金，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)循環(huán)化改造、示范城市(縣考核評價(jià)體系。落實(shí)《山東省園區(qū)循環(huán)化改造目標(biāo)三年計(jì)劃的通知》要求。
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